Яндекс.Метрика
X Страница загружается...

Подождите
Улан-Удэ.рф Официальный сайт органов местного самоуправления Улан-Удэ.рф Интернет-приемная Карта сайта RSS-лента

У нас сейчас:

23:56

15..17 °C


Рекомендуемые ссылки

Отчет о деятельности Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ за 2014 год и об основных планах работы на 2015 год

Дата последнего изменения: 20 Февраля 2015 г.

Уважаемые коллеги и участники совещания!

Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г.Улан-Удэ осуществлял свою деятельность по утвержденному плану работы в соответствии с программой действий Администрации г. Улан-Удэ на 2014год.

Деятельность Комитета выполнялась в рамках муниципальной «Программы социально-экономического развития города Улан-Удэ на 2011-2015гг. и период до 2020года», подпрограммо й «Градостроительная деятельность». Для достижения поставленных целей и выполнения индикаторов были определены основные задачи по развитию градостроительной деятельности на территории городского округа "город Улан-Удэ":

1. Создание условий для устойчивого развития территорий города

2. Формирование земельных участков

3. Создание комфортной среды проживания для жителей города

4. Систематизирование мест размещения рекламных конструкций

5. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)

Градостроительная деятельность

В целях приведения в соответствие генерального плана с ранее выполненной застройкой, на основании положений генерального плана города и предложений застройщиков, а так же собственников земельных участков на сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов в 2014году дважды рассматривались внесения изменений в правила землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ». Так с учетом результатов публичных слушаний, руководствуясь статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Устава городского округа "Город Улан-Удэ", Решениями сессий Улан-Удэнского городского Совета депутатов (от 19 июня 2014 г. №853-72, от 30 декабря 2014г. №45-5) были приняты внесения изменений в правила землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ». Так же проведено 4 общественных слушания по установлению и прекращению публичных сервитутов. Проведено 18 публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и изменение вида разрешенного использования).

В том числе по проектам планировки – 3.

В 2014г. проведена еще одна значимая работа «Внесение изменений в генеральный план городского округа «город Улан-Удэ». Проект выполнен проектной организацией ООО «ТМ «Улан-УдэАрхпроект». Публичные слушания запланированы на конец февраля 2015г.

В рамках выполнения муниципальных услуг, в 2014 году было выдано 1363 градостроительных плана земельных участков, в том числе в электронной форме 138 заявлений в тестовом режиме.

В 2014 году было проведено 9-ть заседаний градостроительного Совета, на которых было рассмотрено 13 проектов объектов жилого и общественного назначения, в т.ч. проект благоустройства парка Победы.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, обеспечивающих устойчивое развитие путем сбалансированного учета сложившихся экологических, экономических, социальных, инженерно-технических и иных факторов.

Несмотря на то, что с момента вступления в действие нового Кодекса (1 января 2005 года) прошло уже десять лет, значительная часть поставленных в нем задач еще не решена в полном объеме. Это связано и с несовершенством законодательства. И недостаточным финансированием на градостроительную деятельность. Так на значительной части территорий муниципального образования отсутствуют проекты планировок. Есть понимание, что формирование земельных участков и их последующее предоставление для строительства необходимо осуществлять только при наличии таких проектов планировок и инженерной подготовки территории (подведение транспортных и инженерных коммуникаций). Однако отсутствие полного объема финансирования резко снижает возможность реализации мероприятий.

В рамках подпрограммы «Градостроительная деятельность» предусматривается выполнение 22 проектов планировок до 2016 года.

Но из за дефицита бюджета, вместо 11 ранее запланированных, в 2014году было выполнено, с учетом финансирования (3150,7 тыс.руб.), 4 проекта планировки территории города. И если бы были субсидии из республиканского бюджета, то эту цифру можно было увеличить. По результатам проведенных конкурсов, работы выполнили ООО «ТМ «Улан-Удэархпроект», ООО «Бурятгражданпроект», ООО «Проект Байкал»:

1) Проект планировки центральной части Железнодорожного района г.Улан-Удэ, ориентировочной площадью 558,2 га;

2) Проект планировки центральной части Октябрьского района г.Улан-Удэ, ориентировочной площадью 1421,9 га;

3) Проект планировки мкр.Солнечный г.Улан-Удэ, ориентировочной площадью 137,8 га;

4) Внесение изменений в проект планировки центральной части г.Улан-Удэ, включая комплексную реконструкцию и регенерацию исторической зоны центра города, площадью 2,01га. По центральной части 11 февраля были проведены публичные слушания.

По еще трем проектам ведется подготовка к публичным слушаниям, которые намечены на 1й квартал 2015 года.

На 2015 год подпрограммой «Градостроительная деятельность» предусмотрено финансирование в размере 3250 тыс. рублей на разработку 3-х проектов планировки: мкр.Загорск, Восточный, Аэропорт. Хочу отметить, что в республиканском бюджете на 15 год запланировано субсидирование на эти виды работ. За что благодарим за понимание республиканские власти.

Площадь территории городского округа «город Улан-Удэ» составляет 365,7кв.км. В настоящее время охвачено проектами планировок 44 % территории города, что составляет 10371га. Как следствие, становится проблематичным реконструкция застроенных и освоение новых территорий.

В настоящее время территория города Улан-Удэ почти полностью застраивается или зарезервирована для комплексного или иного строительства. В рамках мероприятий по реализации генерального плана – в 2014 году утверждена Муниципальная адресная программа «Развитие застроенных территорий в г. Улан-Удэ на 2014-2024годы», со сносом ветхих, аварийных, а также старых строений, не соответствующих регламентам, санитарным, противопожарным и другим нормам.

На основании проведенного анализа существующей застройки, были выделены территории, попадающие под комплексную реконструкцию застроенных территорий свыше 400 т га.. Так в Советском районе под реконструкцию попадают 215га, в Октябрьском - 196га, в Железнодорожном – 104.02га. Это территории, где в основном существующая застройка не соответствует требованиям генерального плана, утвержденного в 2008году. 213.96га территорий были включены в Муниципально-адресную программу. В отношении 15.75га было принято решение о развитии застроенных территорий и заключены договора о развитии застроенных территорий – в Октябрьском районе – 3 земельных участка, в Железнодорожном районе – 2 земельных участка. По 4 участкам уже ведется подготовка к публичным слушаниям по проектам планировки и застройки данных территорий.

2. Формирование земельных участков.

В связи со значительным ростом уровня автомобилизации, к 2014году в городе сложилась сложная обстановка. Комитетом, сформированы для размещения автомобильных парковок – 14 земельных участков. Так даны предложения по организации парковок вдоль центральных улиц, с учетом сохранения существующих деревьев. В том числе рассмотрены возможные варианты платных парковок. Значительная часть, при остром дефиците земли, возможна со сносом ветхих строений или в решениях комплексных застроек территорий.

Так же в 2014 году сформированы 4 земельных участка для размещения автостоянок грузового автотранспорта на въезде в город со стороны прилегающих районов. Сформированы 2 земельных участка для логистических центров, располагающихся также на трассах при въездах со стороны Тарбагатайского и Заиграевского районов.

За период работы Отдела по землеустройству было:

- сформировано165 земельных участков для строительства (кроме жилищного) и размещения временных объектов. На 2015 год планируется формирование 150 земельных участков для строительства и для целей не связанных со строительством;

- сформировано 569 земельных участков общей площадью 1232632 кв.м. под многоквартирными жилыми домами. На 2015г планируется формирование земельных участков общей площадью 1064941 кв.м.;

- сформировано 100 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. На 2015г планируется формирование 101земельных участков;

- Во исполнение распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 11.07.2013 № 930-р по предоставлению земельных участков для многодетных семей отделом сформировано 360 земельных участков. На 2015г планируется формирование 230 земельных участков;

- Во исполнение распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 25.11.2013 № 1645-р по формированию земельных участков для строительства дошкольных образовательных учреждений сформировано 2 земельных участков для строительства (реконструкции) детских садов. Также были сформированы 4 земельных участка для строительства школ.

- В рамках муниципальной долгосрочной целевой программы «Жилище» для переселенцев из ветхого и аварийного жилья в 111 мкр. сформировано два земельных участка для малоэтажного строительства.

В плане работ Отдела на 2015год, помимо формирования земельных участков для строительства будет проводиться работа по резервированию территории для последующего освоения. Так, в целях устойчивого развития, будет проходить резервирование территорий для комплексного освоения, с формированием участков для соц.обслуживания в том числе.

3. Создание комфортной среды проживания для жителей города.

2014год был объявлен Годом Физической культуры и здорового образа жизни. Был разработан логотип Года, который размещался на рекламных конструкциях города, а также активно использовался при проведении спортивных мероприятий.

2015год объявлен годом Патриотического воспитания. Отделом городского дизайна разработан логотип Года с последующим размещением его рекламных конструкциях и использованию на мероприятиях города.

По подпрограмме «Создание комфортной среды проживания для жителей города» в 2014 году:

Был проведен Конкурс на "Эскизное предложение ледового городка на пл. Советов". (100.000 руб.). По результатам конкурса выполнена работа по сооружению ледового комплекса силами ИП Капустин.

Было размещено 10 баннеров на улицах, названных в честь Героев СССР и полных кавалеров ордена Славы (90.000 руб.).

На 2015 год запланировано изготовление и установка световых коробов на 20 улицах, названных в честь Героев СССР (но при необходимой сумме затрат 5152.000 руб – в настоящее время выделено 1400.000 руб.) Реализация планируется в 2015 году к 70-летию Победы.

В марте 2014года были подготовлены презентации по благоустройству территорий районов города, для возможности проведения работ по благоустройству в летне-осенний период. Проведены совещания с районами.

Разработана схема общественных нестационарных туалетов в горорде.

Подготовлены презентации районов по цветочному оформлению территории города (презентация подготавливалась силами БГСХА, для чего было выделено 150.000 руб., финансирование КГХ).

Подготовлена презентация пешеходной тропы «Зеленая линия».

Подготовлены предложения по праздничному оформлению территории города к праздникам Сагаалган, День Победы, День города, Новый год и Рождество.

2014году была выполнена праздничная вечерняя подсветка магистральных улиц (пр. 50-летия Октября, пр. Строителей, ул. Смолина и др.)

Комитет принимал участие в Днях Улан-Удэ в г. Дархан (Монголия). Так были даны предложения по оформлению территории города и установке памятной стелы и вечерней подсветки на территории г. Дархан (Монголия).

Летом 2014года были даны предложения и в дальнейшем осуществлена реализация по установке памятника Герою Советского Союза В.Б. Борсоеву, у жилого дома №71 по ул. Борсоева.

В июне 2014года был Проведен конкурс на лучший логотип празднования 350-летия образования г. Улан-Удэ.

Были подготовлены предложения по реконструкции Мемориала воинам, умершим от ран в госпиталях г. Улан-Удэ в Октябрьском районе. Реконструкция была проведена к осени 2014года и одним из её этапов явилось зажжение вечного огня.

Очень значимые мероприятия намечены в рамках празднования 350-летия со Дня основания города. Так в планах стоит благоустройство центральных парков.

Прошли публичные обсуждения проектов благоустройства парков. Так проект Парка Победы выполнен ООО «ТМ «Улан-Удэархпроект». Проектом предусматривается благоустройство нижней террасы с размещением фонтанного комплекса, площадок для отдыха, реконструкция, ремонт мемориального комплекса на верхней террасе, посадка зеленых насаждений.

Парк им. Орешкова, в Железнодорожном районе, также должен получить свою вторую жизнь. Авторы проекта – ООО «Антарктида». В благоустройстве парка предусматривается реконструкция центральных пешеходных сообщений, устройство новых дорожек, в том числе велодорожек по периметру, с возможностью использования их в круглогодичном режиме, реконструкция центральной площадки с размещением фонтана, размещение игровых площадок и зон активного отдыха.

В парке Юбилейный предусмотрено благоустройство с учетом сложившейся ситуации. Так предложено строительство центрального фонтана, реанимация бывшей территории танцплощадки, а также размещение дополнительных площадок для отдыха.

Проектом планировки центральной части г. Улан-Удэ, утвержденном в 2012году, особое внимание уделялось охране объектов культурного наследия. Именно поэтому в Посадской части микрорайона было предусмотрено максимальное сохранение исторической среды. К 350-летию основания города запланирована реконструкция территории в районе ул. Линховоина. На основании контракта №16 от 09.12.2013г. проектной организацией ООО «Архитектурная мастерская «Проект Байкал» выполнена научно-проектно-сметная документация по реконструкции исторических кварталов в центральной части г.Улан-Удэ, в т.ч. разработка ПСД:

- «Реконструкция, реставрация и регенерация исторического квартала в границах от Свято-Одигитриевского кафедрального собора до ул. Коммунистическая, г. Улан-Удэ»,

- «Благоустройство территории Удинского острога, г. Улан-Удэ, ул.Гоголя – Малостолярная»).

Проектом предусматривается реконструкция территории, реставрация объектов культурного наследия, создание комфортной исторической среды, привлекательной для туристов и жителей города.

На месте образования города планируются проведения торжественных мероприятий. Проектом предусмотрены пешеходные и транспортные подъезды к видовой площадке, определена зона для проведения массовых мероприятий.

4. Систематизирование мест размещения рекламных конструкций.

Была введена в эксплуатацию работа по автоматическому дозвону на телефонные номера несанкционированной рекламы, размещенной на заборах и ограждениях вдоль магистральных улиц города;

Выдано 251 предписание на демонтаж не законных рекламных конструкций;

Принято 392 заявки на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

Выдано 117 разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

Отделом производится ежедневный мониторинг (объезд) территории г. Улан-Удэ на предмет выявления несанкционированной рекламы, проводится контроль за праздничным оформлением г. Улан-Удэ.

В 2014 году была разработана и утверждена «Схема размещения рекламных конструкций на территории г. Улан-Удэ» (адресах установки рекламных конструкций) в соответствии п. 5.8 ст. 19 Федерального закона № 38 от 13.03.2006г. «О рекламе». В схеме 304 позиции: 5 рекламных конструкций в составе остановочных комплексов и остановочных навесов; 266 рекламных конструкций на муниципальной земле; 33 рекламных конструкций не на муниципальной земле.

В ноябре 18.11.2014г. были проведены торги в форме аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности на территории г. Улан-Удэ. По результатам торгов в бюджет города поступило 32,2млн.руб.

В 2015 году планируется провести торги в форме конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в составе остановочных комплексов и остановочных навесов, присоединяемых к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности на территории г. Улан-Удэ.

Совместно с Управлениями по развитию территорий и земельному контролю Администраций районов, отделом административного контроля Комитета городского хозяйства, комбинатом по благоустройству проводятся рейды по демонтажу не законных рекламных конструкций. Совместно с Управлением по развитию территорий и земельному контролю Администраций районов демонтировано более 30 рекламных конструкций различного формата и более 100 баннеров.

По состоянию на 31.12.2014г. в бюджет города поступило:

Факт по КБК 06911109044040001120: 37 967 641,61 руб.,

Факт по КБК 06911109044040000180 (с истекшим сроком договора и самовольно установленные рекламные конструкции): 12 929 187,85руб.;

Факт по КБК 06910807150011000110 (госпошлина за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций): 492 000руб.

Итого поступило: 51 388 829,46 руб.

К сведению, в 2012г. поступило в бюджет города от рекламных конструкций 16,5 млн.руб.

В 2013г. поступило в бюджет города от рекламных конструкций 18,33млн.руб.

Хочу отметить, что необходимо финансирование на демонтаж незаконных рекламных конструкций в размере 632 тыс.руб. Данное финансирование предусмотрено муниципальной программой, однако фактически в бюджете из за дефицита данные средства не предусмотрены. Это позволит оперативно бороться с недобросовестными рекламодателями.

5. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)

Для эффективного управления территорией и мониторинга ее развития работает служба ИСОГД.

Осуществлен прием за год 3784 физических лиц и 1291 юридического лица и выдано сведений системы на общую сумму 1 023 900 руб.

За 2014год в ИСОГД размещены сведения от структурных подразделений Администрации города в кол-ве 10308 объектов градостроительной деятельности, 6958 архивных объектов.

Обновляется и пополняется материалами инженерно-геодезическими изысканиями Векторная карта – дежурный топографический план в масштабе 1:500, которые предоставляют сторонние организации и предприятия.

Введен в режим опытной эксплуатации единый адресный план и адресный реестр, для этого районным администрациям Службой ИСОГД было установлено специальное программное обеспечение, как Гис Ингео и АИС ИЗК, которые позволяют значительно упростить процедуру получения адресных справок, сократить время ее исполнения, а также выработать единая политика работы Администрации в этом направлении.

Службой содержится в актуальном состоянии Карта градостроительного зонирования.

В план работ Службы ИСОГД на 2015 год входит:

1. Доработка адресного реестра, адресного плана до режима полноценной эксплуатации, изменение формы адресной справки с добавлением графической план-схемы;

2. Проведение работ по переводу в цифровой вид архивных сведений для размещения в АИСОГД от структурных подразделений Администрации города;

3. Развитие базы геопространственных данных ИСОГД в части наполнения сведениями;

4. Выполнение работ по векторизации планшетов масштаба 1:500 города Улан-Удэ;

5. Расширение возможностей АИСОГД для выполнения автоматизированного анализа и статистики, используемых в целях планирования и управления территорий;

6. Подготовка информационных материалов по различным аспектам развития городского округа «город Улан-Удэ» и градостроительной деятельности.

Для эффективного управления территорией и мониторинга ее развития необходимо регулярное обновление сведениями в автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

И подводя итоги, хочется сказать, что работа на этот год предстоит большая. Надеемся на поддержку руководства Администрации города, депутатов городского Совета, Комитетов, Управлений, проектировщиков и всех присутствующих в этом зале.

И добавить поздравления. Всех с Праздником Белого месяца, и Днем Защитника Отечества!

Спасибо за внимание!

СКАЧАТЬ В PDF ФОРМАТЕ

Возврат к списку

За неделю эту страницу загрузили 2 раза.
За последние сутки эту страницу загрузили 1 раз.
Увидели ошибку?
Выделите слово или предложение, содержащее ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.

Информация


Ссылки

© Web-разработка и техническое сопровождение: Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ
Оптимальное разрешение для просмотра не менее 1280x1024.
Рекомендуется использовать браузеры Microsoft IE 7.0+, Mozilla Firefox 3.0+, Opera 9.0+, Google Chrome, Safari 3+.
Бесплатные средства просмотра документов: Word, Excel
Группа редакторов текущего раздела:
Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ