Яндекс.Метрика
X Страница загружается...

Подождите
Улан-Удэ.рф Официальный сайт органов местного самоуправления Улан-Удэ.рф Интернет-приемная Карта сайта RSS-лента

У нас сейчас:

17:49

-15..-17 °C

Отчет о нормотворческой деятельности Улан-Удэнского городского Совета депутатов за 1 полугодие 2012 г.

Дата последнего изменения: 27 Июля 2012 г.
 

  За отчетный период Улан-Удэнским городским Советом депутатов проведено 6 сессий, в том числе 1 внеочередная, принято 61 решение, в том числе 25 решений по внесению изменений в ранее принятые нормативно-правовые акты. По 26 по вопросам инициатором является Улан-Удэнский городской Совет депутатов, что составляет 42,6 % от количества принятых за 1 полугодие решений.
   16 февраля 2012 года на 42 сессии горсовета депутаты утвердили ежегодный отчет мэра г. Улан-Удэ за 2011 год. Работа мэра в 2011 году признана удовлетворительной.
   В феврале т.г. депутатами был утвержден отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2011 год.
   Для организации выборов 4 марта 2012 года, обеспечения процесса голосования на внеочередной 41 сессии 19.01.2012 горсоветом принято решение «О внесении предложений в территориальные избирательные комиссии районов муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» о назначении в составы участковых избирательных комиссий Советского, Железнодорожного, Октябрьского районов». В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, в том числе и представительного органа муниципального образования. В городе Улан-Удэ было сформировано 167 избирательных комиссий.
   В связи с истечением срока полномочий Избирательной комиссии города Улан-Удэ принято решение «Об опубликовании сообщения о приеме предложений по составу Избирательной комиссии города Улан-Удэ». В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
   В течение установленного законом срока в 1 месяц горсоветом осуществлялся прием предложений. 15.03.2012 на 43 сессии было принято решение «О формировании нового состава Избирательной комиссии города Улан-Удэ». Новый состав комиссии сформирован на срок полномочий – 5 лет, в составе 10 членов с правом решающего голоса. 40 % от общего числа членов назначены на основе поступивших предложений от политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов. В состав Избирательной комиссии поступили предложения:
- по 4 кандидатурам – от политических партий;
- по 5 кандидатурам – от Избирательной комиссии Республики Бурятия;
- по 1 кандидатуре – от собрания избирателей по месту работы.
   В соответствии с Бюджетным кодексом, Положением о бюджетном процессе в г. Улан-Удэ на 45 сессии горсовета был утвержден отчет об исполнении бюджета города за 2011 г. Комитетом по финансово-экономическим вопросам и бюджету горсовета было подготовлено соответствующее заключение, в котором указывалось на неравномерное освоение бюджетных средств и недостаточную эффективность их использования, а также на высокий уровень объема муниципального долга. Депутаты также отметили значительные отклонения фактически поступивших доходов от прогнозных показателей, что свидетельствует о неточном прогнозировании доходов бюджета и необходимости повышения качества их планирования администраторами. В целом прошедший год оценивается положительно, в ходе исполнения бюджета удалось сохранить рост поступлений доходов, что позволило выполнить основные социальные обязательства бюджета.
   Трижды вносились изменения в бюджет города. Решениями уточнялись параметры доходной части бюджета на 2012 год по неналоговым доходам, безвозмездным поступлениям из республиканского бюджета, по источникам финансирования дефицита бюджета. Объем расходов бюджета увеличился в целом на 306,9 млн руб. Дополнительный объем доходов направлен на решение первоочередных вопросов – на финансирование отраслей образования и здравоохранения, строительство жилья и капитальный ремонт многоквартирных домов, а также на реализацию муниципальных целевых программ.
   Дважды вносились дополнения в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.04.2010 № 277-21 «Об организации перевозок учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающих в отдаленных микрорайонах городского округа «город Улан-Удэ», к месту учебы и обратно». Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений г. Улан-Удэ, осуществляющих организацию перевозок учащихся к месту учебы и обратно, дополнился школой № 38, расположенной в микрорайоне Кирзавода, школой № 5 (микрорайон Тальцы).
   В соответствии с Положением об уполномоченном Улан-Удэнского городского Совета депутатов по правам ребенка на 42 сессии был заслушан отчет уполномоченного по правам ребенка Шагдаровой И.В., в основу которого положены результаты анализа обращений граждан, итоги посещения детских учреждений, сведения, полученные на встречах с родителями, специалистами профильных служб. Отчет был принят к сведению.
   В связи с истечением срока полномочий Молодежной палаты при Улан-Удэнском городском Совете депутатов был утвержден новый состав Молодежной палаты, состоящий из 26 человек, сроком на 3 года. Было проведено организационное собрание, на котором избрали руководящий состав палаты.
   В целях эффективного исполнения решения по наказам избирателей депутатами горсовета была создана рабочая группа, в состав которой вошли депутаты, представители районов города, структурных подразделений администрации. Основные задачи рабочей группы - оптимизация совместной работы с исполнительным органом города, выработка механизма исполнения принятых решений, мониторинг реализации мероприятий, усиление контроля за их исполнением. За отчетный период состоялось три заседания рабочей группы. Приоритетным направлением при формировании и утверждении перечня наказов избирателей, принимаемых к исполнению в 2012 году, является благоустройство территорий, устройство спортивных и детских игровых площадок. Из 82 мероприятий в 1 полугодии выполнено 22. Из 78 мероприятий, исполнителем по которым является Комитет городского хозяйства, по 71-му – заключены договоры на устройство детских площадок, по семи ведутся закупочные процедуры по определению подрядной организации. На заседании рабочей группы решено сдать в эксплуатацию все спортивные детские площадки ко Дню города.
   За истекший период были внесены изменения в Регламент горсовета. Изменения связаны с приведением в соответствие последним изменениям Устава города. Конкретизируется форма отчета депутата перед избирателями – закрепляется обязанность депутата отчитываться перед избирателями непосредственно на отчетной встрече. В течение 1 квартала депутаты горсовета в соответствии с Уставом города провели отчетные собрания за 2011 год перед избирателями на округах.
   В целях увеличения числа эффективных собственников, привлечения дополнительных инвестиций в ремонт нежилых помещений, оптимизации структуры муниципальной собственности, а также исходя из потребностей формирования доходной части бюджета г. Улан-Удэ горсоветом принято 4 решения по внесению изменений в Прогнозный план приватизации. Ожидаемый доход от приватизации составит 167 570,1 тыс. руб. Кроме того, в целях развития в г. Улан-Удэ территориального самоуправления, поддержки создаваемых ТОС исключено из плана приватизации здание по ул. Хантаева, 21, для передачи ТОС «Светлый», а для обеспечения доступности для населения государственных и муниципальных услуг в нежилых помещениях по ул. Заиграевской, 1, предлагается открыть отделение Многофункционального центра.
   В настоящее время в городе, особенно в центре, наблюдается острая нехватка парковочных мест. Одним из решений данной проблемы является строительство многоуровневых и подземных парковок. С целью привлечения инвесторов для строительства паркингов, стимулирования потенциальных инвесторов  было принято решение об установлении льготы по уплате земельного налога в виде пониженной ставки в размере 0,0001 процента от налоговой базы.
   Ежегодно из бюджета города выделяются средства на транспортное обслуживание населения по временным (сезонным) автобусным маршрутам с предоставлением льготного проезда гражданам, получающим пенсию по старости. В связи с многочисленными обращениями ветеранов, пенсионеров – владельцев дачных участков, несмотря на ограниченность бюджетных средств, на 43 сессии горсовета депутаты приняли решение  о продлении льгот на 2012 год. Транспортное обслуживание по сезонным (дачным) маршрутам осуществляется с 1 мая по 1 октября 2012 года, стоимость месячного социального проездного билета составляет 180 руб. (50 % от расчетной цены), количество поездок не ограничено.
   В соответствии с планом работы на 2012 год в январе проведены депутатские слушания. Согласно приказу МВД России № 975 от 30.08.2011 утверждена Инструкция об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России. Впервые был заслушан отчет начальника Управления МВД России по городу Улан-Удэ Гусака А.А. «О состоянии правопорядка на территории города Улан-Удэ за 2011 год». Управлению общественной безопасности Администрации города Улан-Удэ рекомендовано:
- проработать вопросы по установке собственниками объектов с массовым пребыванием граждан  систем видеонаблюдения с высокой степенью разрешения и длительным хранением информации, а также вопросы по ликвидации стихийных стоянок автотранспорта в жилых массивах в ночное время и оборудовании камерами видеонаблюдения светофоров, мостов и выездов из города;
- по предложению депутата Амагырова В.П. подготовить письмо в Правительство Республики Бурятия о возможности создания медвытрезвителя при республиканском наркологическом диспансере.
   Продолжила работу комиссия по Уставу города, проведено 6 заседаний, рассмотрено 30 поправок к Уставу. Результатом работы комиссии стало принятие решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Улан-Удэ» по вопросам местного значения, касающимся дорожной деятельности, благоустройства, осуществления муниципального контроля для приведения Устава в соответствие федеральному законодательству, а также решения о назначении публичных слушаний по проекту решения  «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Улан-Удэ».  В проект включены поправки, не связанные с вопросами местного значения и полномочиями по их решению, проектом установлен состав комиссии по проведению публичных слушаний, утвержден порядок учета предложений. Публичные слушания состоятся 23.08.2012.
   В целях совершенствования законодательства были приняты 4 решения по внесению законодательных инициатив Улан-Удэнского городского Совета депутатов в Народный Хурал Республики Бурятия:
- о внесении изменений в Закон РБ «Об установлении порядка признания малоимущими граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма»;
- о внесении изменений в Закон РБ «О статусе столицы Республики Бурятия» (проект подготовлен в целях упорядочения финансового обеспечения органов местного самоуправления городского округа «город Улан-Удэ», связанных с осуществлением функций столицы);
- о внесении изменений в Закон РБ «Об административных правонарушениях» (проект подготовлен с целью установления ответственности за нарушение правил благоустройства в части проведения земляных работ без ордера, неисполнения обязанности по восстановлению объекта благоустройства после завершения земляных работ);
- о внесении изменений в Закон РБ «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Республики Бурятия». Предлагается освободить льготные категории граждан от оплаты компенсационной стоимости вырубаемых зеленых насаждений на предоставленных им бесплатно земельных участках.
   19.01.2012 состоялось заседание Комиссии по развитию территориального общественного самоуправления в городском округе «город Улан-Удэ» под председательством А.М. Голкова, на котором принято решение рекомендовать Администрации города Улан-Удэ создать подразделение, координирующее работу ТОС в городе. Данное подразделение в настоящее время осуществляет  подготовку документов по проведению конкурса среди ТОС, разрабатывает муниципальную целевую программу о развитии местного самоуправления в городе Улан-Удэ на период 2013-2015 гг. Также городским Советом депутатов предложено советам ТОС при районных администрациях инициировать создание Совета ТОС при мэре г. Улан-Удэ. 23 05.2012 состоялось первое заседание данного Совета.
   Были внесены изменения в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе «город Улан-Удэ». Собрания граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления  теперь правомочны, если в них принимает участие не менее одной трети жителей, достигших 16-летнего возраста и проживающих на соответствующей территории, а конференции - при участии не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. В мае т.г. утверждены границы ТОС «Сергей Лазо». Всего на сегодняшний день в Улан-Удэ организовано 38 территориальных общественных самоуправлений.
   Проведено 3 заседания рабочей группы по МЦП «Развитие отдаленных микрорайонов, входящих в городской округ «город Улан-Удэ», на период 2008-2013 гг.». Были представлены отчеты о проделанной работе за 2011 год Комитетом городского хозяйства, Комитетом по строительству. За  2011 год  Комитетом по строительству проведено 24 мероприятия, установлено 29 водоколонок и 15 гидрантов. Общая протяженность водовода - 6,3 км. За этот период Комитет городского хозяйства выполнил весь план мероприятий по благоустройству, уличному освещению, водо- и электроснабжению города.    Общий лимит финансирования МЦП «Развитие отдаленных микрорайонов» в 2012 г. составляет 41,7 млн руб., в том числе 8,4 млн руб. – средства из республиканского бюджета. Главными распорядителями бюджетных средств – Комитетом по строительству и Комитетом городского хозяйства – будут реализованы 40 объектов, в т.ч. 17 объектов водоснабжения, 2 объекта электроснабжения, 18 объектов наружного освещения.
   За отчетный период были приняты решения по организации деятельности горсовета, внесены изменения в структуру администрации города, признаны утратившим силу 8 решений, принято 5 решений по награждению Почетными грамотами.
   Решения горсовета, носящие нормативный характер, направлены для включения в республиканский Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

 

Исп. Е.А. Галсанова.

СКАЧАТЬ В PDF ФОРМАТЕ

Возврат к списку

За неделю эту страницу загрузили 2 раза.
За последние сутки эту страницу загрузили 1 раз.
Увидели ошибку?
Выделите слово или предложение, содержащее ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.
© Web-разработка и техническое сопровождение: Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ
Оптимальное разрешение для просмотра не менее 1280x1024.
Рекомендуется использовать браузеры Microsoft IE 7.0+, Mozilla Firefox 3.0+, Opera 9.0+, Google Chrome, Safari 3+.
Бесплатные средства просмотра документов: Word, Excel
Группа редакторов текущего раздела:
Улан-Удэнский городской Совет депутатов