X Страница загружается...

Подождите
Улан-Удэ.рф Официальный сайт органов местного самоуправления Улан-Удэ.рф Интернет-приемная Карта сайта RSS-лента

У нас сейчас:

8:50

-13..-15 °C

СМИ о КСП

Дата последнего изменения: 7 Февраля 2015 г.
Что изменило в Улан-Удэ новое распоряжение мэра «О профилактике и предупреждении нарушений законодательства»

8 мая 2014 года Александр Голков подписал распоряжение «О профилактике и предупреждении нарушений законодательства», основная идея которого состоит в принципиальных изменениях в подходах к управлению бюджетным процессом. Поскольку вопросы контроля за имуществом казны, оценка эффективности использования муниципального имущества, городской землей, предотвращения бюджетных потерь возложены на Контрольно – счетную палату Улан-Удэ, мы попросили рассказать об этих изменениях ее председателя Ольгу Генералову.
- Ольга Николаевна, о неэффективном расходовании городского бюджета говорилось немало, также как и о том, что по недопущению подобного предпринимаются экстренные меры. Какие?
- Если проанализировать указанный нормативный акт, его принципиальное отличие заключается в том, что впервые приоритетным направлением деятельности администрации города становится переход от последующего к предупредительному воздействию. Иными словами, выявлять финансовые ошибки нужно, но важнее их вообще не допускать. Самая действенная мера в этом случае – внедрение принципа персональной ответственности должностных лиц учреждений, допустивших нарушения законодательства.
В 2013 году мы проводили много проверок и обратили внимание на тот факт, что нарушения нами выявляются, а ответственных за эти нарушения, как правило, не бывает. Направляем материалы в правоохранительные органы - оказывается, что предъявить претензии не к кому, ни за кем персонально ответственность не закреплена. Так вот новшество состоит в том, чтобы в каждом комитете, учреждении, структурном подразделении городской администрации внедрить принцип персональной ответственности должностных лиц, чтобы в случае нарушений законодательства было понятно, кого наказывать.

- Какие еще положительные изменения такого же плана вы можете отметить?
Например, оперативное принятие мер мэром и Администрацией г. Улан-Удэ по результатам проверки эффективности использования земельных ресурсов города Улан-Удэ. В целях повышению качества управления земельными ресурсами разработана и утверждена программа по развитию имущественно-земельных отношений, разрабатывается проект правового акта по вопросу  предоставления земельных участков под комплексное освоение в целях жилищного строительства, внесены изменения  градостроительные регламенты территорий города Улан-Удэ, прекратилась практика выделения земельных участков в черте города под ДНТ и СНТ, прекращена практика неправомерного изменения вида разрешенного использования земельных участков, земельные участки  для индивидуального жилищного строительства выделяются  только на аукционах с обеспечением инженерной инфраструктуры (вода, свет), информация по представлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства для граждан стала открытой и доступной.

- Можно ли уже сегодня говорить о каких-либо ощутимых результатах этих мероприятий?
Итогом совместной  работы  всех органов местного самоуправления стало снижение в 2013 году в 4,3 раза  нарушений, выявленных  в ходе проведения внешней проверки, в  том числе, требующих восстановления в бюджет, в 3,1 раза.
По результатам проверки Прогнозного плана общая сумма нарушений  по сравнению с аналогичной проверкой в 2013 г снизилась в 7 раз.
Комитетом по управлению имуществом  и землепользованию установлен Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять административные протоколы за нарушения Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом,  разрабатывается Административный регламент по реализации Прогнозного плана, направлены материалы  для взыскания процентов с покупателей, несвовременно внесших плату за приобретенное муниципальное  имущество,  за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке. Исполнение представления находится на контроле палаты.
В полном объеме устранены  наши замечания по проверке субсидий для создание условий для организации досуга населения и развитие местного традиционного народного художественного творчества на базе культурно-досуговых учреждений.
Контрольно-счетной палатой проверено 6 социально ориентированных некоммерческих организаций, которым была выделена субсидия из бюджета городского округа «город Улан-Удэ» в 2013 году в сумме 6 млн. руб.
Отмечено высокое качество финансово-аналитических отчетов о проведенных мероприятиях Регионального общественного фонда инвалидов – колясочников «Общество без барьеров» и Республиканской общественной организация «Центр социальной защиты материнства и детства «Гуламта ».
В целях предупреждения  в дальнейшем нарушений нами  направлены предложения по совершенствованию организации предоставления субсидий,  осуществления контроля за проведением мероприятий, заявленных в программах и  проведения оценки результативности и эффективности их использования, по повышению качества оформления первичных документов.
Для пропаганды здорового образа жизни и создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма в г. Улан-Удэ, способствующих увеличению вклада туризма в экономику города в 2013 году разработан проект и произведены работы по устройству   пешеходной тропы от лыжной базы «Снежинка» до Этнографического музея протяженностью 7,5 км в сумме 1,4 млн. руб.
Недостатки, выявленные по результатам визуальных осмотров видов и объемов работ, устранены в полном объеме,  представлен акт выполненных работ.
   Для реализации предложений, изложенных в отчете по результатам проверки расходования бюджетных средств на строительство и содержание объектов муниципальной собственности,  проведено совместное совещание с участием руководителей структурных подразделений Администрации города.
Во исполнение Представления Контрольно-счетной палаты и решения совещания от 10.01.2014г. принято Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2014 N 62 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ".
Завершающей стадией бюджетного процесса  является утверждение  депутатами отчета об исполнении бюджета городского округа «город Улан-Удэ» за 2013 год.  
На протяжении всего отчетного года городская экономика развивалась позитивно и большинство итоговых показателей остались на должном уровне, которые прогнозировали в начале года.
Контрольно-счетной  палатой отмечено увеличение зависимости бюджета города Улан-Удэ от  внешнего финансирования и  значительный общий объем муниципального долга, который создает риски для исполнения бюджета 2014 г.
Следует поблагодарить  налогоплательщиков города, обеспечивших поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет  Российской Федерации  в сумме 18,9 млрд. руб., что по сравнению с  2012 г. больше на 2,4 млрд. руб.   Рост доходов  в бюджет Республики Бурятия составил 2,6 млрд. руб., в бюджет города Улан-Удэ 295,2 млн. руб., по федеральному бюджету доходы   снизились на 541,4 млн. руб.  За 2013 год бюджетная результативность города более чем в 3 раза превышает бюджетную обеспеченность
По результатам экспертизы Администрации города предложено продолжить работу по обеспечению развития собственного доходного потенциала  и повышению качества администрирования налоговых и неналоговых доходов.
По проведенным проверкам с начала года восстановлены в бюджет неправомерно и неэффективно использованные бюджетные средства в сумме 2,1 млн. руб.
В текущем году деятельность  Контрольно-счетной палаты будет направлена  на предупреждение экономических и финансовых рисков.
- Спасибо за беседу!
За неделю эту страницу загрузили 1 раз.
За последние сутки эту страницу загрузили 1 раз.
Увидели ошибку?
Выделите слово или предложение, содержащее ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.
© Web-разработка и техническое сопровождение: Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ
Оптимальное разрешение для просмотра не менее 1280x1024.
Рекомендуется использовать браузеры Microsoft IE 7.0+, Mozilla Firefox 3.0+, Opera 9.0+, Google Chrome, Safari 3+.
Бесплатные средства просмотра документов: Word, Excel
Группа редакторов текущего раздела:
Контрольно-счетная палата