Размер: A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Старая версия сайта доступна по ссылке:  old.ulan-ude-eg.ru

Результаты контрольных мероприятий

Власть
Показать фильтры
Сортировать по дате и времени

В ходе контрольного мероприятия проверены 4 учреждения, подведомственных МУ «Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ». Объем проверенных средств составил 159 564,9 тыс. рублей из них за 2017 год – 70 665,2 тыс. рублей, за 2018 год – 88 899,7 тыс. рублей.
По итогам проверки сделан основной вывод: выделенные проверяемым учреждениям образования в рамках подпрограммы использованы в основном эффективно и по целевому назначению. Вместе с тем по результатам проверки установлены случаи:
- неправомерных расходов средств субсидии на иные цели;
- излишне перечисленной и недоначисленной заработной платы работникам;
- несоответствия фактических значений объема муниципальной услуги в натуральном значении по отдельным направлениям плановым показателям и показателям исполнения, отраженным в отчетах о выполнении муниципального задания;
- неприменения мер ответственности к подрядчикам за нарушение сроков выполнения работ;
- несоблюдения требований законодательства по оформлению первичной документации, исполнительской документации при проведении работ по капитальному ремонту.
По результатам проверки Контрольно-счетной палатой направлены представления, информационные письма об устранении нарушений в проверенные учреждения и в Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен мэру города Улан-Удэ, в Улан-Удэнский городской Совет депутатов.

В проверяемый период 2018 года и 1 полугодия 2019 года бюджетные расходы на мероприятия программы «Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ» составили сумму 561 712,3 тыс. рублей, из них более 80% от общего объема фактических расходов программы направлено на финансовое оздоровление МУП «Управление трамвая» и МУП «Городские маршруты». В рамках контрольного мероприятия проверено бюджетных средств 455 997,62 тыс. рублей.

По результатам проверки установлено несоответствие требований разделов 2 «Условия и критерии отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий» и требований к подтверждающим документам, указанным в разделе 3 «Порядок предоставления субсидий» Порядков предоставления субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку населения городским автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом общего пользования по постоянным маршрутам, а также перевозку отдельных категорий граждан по садово-дачным направлениям.

Проведен анализ документов стратегического планирования по вопросам организации транспортного обеспечения который показал на несоответствие программных мероприятий по улучшению парковочного пространства города и объемов их финансирования в 2 документах стратегического планирования городского округа «город Улан-Удэ» - Муниципальной программе "Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ» и Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа «город Улан-Удэ» на 2019 - 2025 годы с перспективой до 2035 года.

Для устранения нарушений Комитету по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству предложено внести изменения в Порядки предоставления субсидии и паспорт муниципальной программы «Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ».

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» во исполнение представления по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) управления и распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в муниципальной собственности, а также полноты и своевременности поступления в бюджет доходов от сдачи их в аренду за 2018 год и истекший период 2019 года сообщил, что по состоянию на 20.09.2019:
- рассматривается вопрос по освобождению отдельных категорий пользователей от обязательства по страхованию имущества;
- направлены уведомления о необходимости уплатить неустойку за несоблюдение условий по 5 договорам;
- разрабатывается порядок проведения пользователями муниципального имущества текущего и капитального ремонта;
- учтены замечания по существу выявленных нарушений, сотрудникам строго указано о необходимости контроля условий договоров и использования имущества.

МУ «Комитет городского хозяйства» во исполнение представления по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) расходования средств резервных фондов Администрации г. Улан-Удэ в 2018 году и истекшем периоде 2019 года сообщил:
- специалисту отдела жилищного хозяйства, ответственному размещение на сайте zakupki.gov.ru согласно Федеральному закону от 04.03.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вынесено устное замечание за выявленные нарушения;
- вопрос взыскания в судебном порядке средств на проведение аварийно-восстановительных работ после пожара в доме на ул. Куйбышева находится на контроле.

Коллегией Контрольно-счетной палаты г.Улан-Удэ рассмотрен и утвержден отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка правомерности и эффективности расходования средств резервных фондов Администрации города Улан-Удэ в 2018 году и истекшем периоде 2019 года».
Средства резервных фондов бюджетом города предусмотрены на финансирование непредвиденных расходов бюджета, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в 2018 году в сумме 79,2 млн. руб., в 2019 году - 63,3 млн. руб.
Получателями средств резервных фондов Администрации г.Улан-Удэ осуществлены расходы на аварийно-восстановительные и ремонтные работы в многоквартирных домах по ул. Октябрьская, 17 и 19, ул. Куйбышева, 42 и ул. Каландаришвили, 6/3, на водопроводных сетях, канализационных коллекторах, водоводах г.Улан-Удэ, на ликвидацию последствий снегопада и ливневых дождей, устранение промоин (засыпка грунтом котлована, образовавшегося в результате промоин), оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожаров.
Фактические расходы резервных фондов Администрации г.Улан-Удэ составили в 2018 году 56,4 млн. руб., в январе - июне 2019 года - 21,2 млн. руб.
Предусмотренные Бюджетным кодексом РФ ограничения по размеру резервных фондов Администрации г. Улан-Удэ соблюдаются.
Средства резервных фондов, выделенные в соответствии с распоряжениями Администрации г.Улан-Удэ, использовались получателями средств - участниками бюджетного процесса в основном правомерно и эффективно.
По результатам проверки направлено представление Комитету городского хозяйства.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Улан-Удэнский городской Совет депутатов, Администрацию города Улан-Удэ.

Коллегией Контрольно-счетной палаты г. Улан-Удэ рассмотрен и утвержден отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) управления и распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в муниципальной собственности, а также полноты и своевременности поступления в бюджет доходов от сдачи их в аренду за 2018 год и истекший период 2019 года».
Контрольно-счетная палата отметила:
- наличие выпадающих доходов бюджета города по арендным платежам предоставление льгот и преимуществ за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности за 2018 год, январь-июнь 2019 года в связи с применением понижающего коэффициента в размере 0,5 к арендной плате по договорам аренды нежилых помещений (офисов), заключенных с управляющими компаниями , в связи с применением понижающего коэффициента  в размере 0,9 к арендной плате по договорам аренды нежилых помещений  и зданий, включенных в реестр муниципального имущества, используемого в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и за счет предоставления муниципальных нежилых помещений в безвозмездное пользование федеральным органам и органам исполнительной власти Республики Бурятия  и социально-ориентированным некоммерческим организациям;
- за невыполнение условий 8 договоров безвозмездного пользования и 2 договоров аренды по страхованию используемых нежилых помещений не предъявлены ссудополучателям и арендаторам штрафные санкции;
- наличие дебиторской задолженности по договорам аренды у 130 арендаторов, расторгнувших договоры и 29 -  по действующим договорам аренды; 
- в нарушение п. 3 ст. 689 ГК РФ не зарегистрирован в Росреестре по предоставлению в безвозмездное пользование нежилого отдельно стоящего здания школы, являющегося объектом культурного наследия; 
- не предусмотрено обязательство по страхованию имущества в двух договорах безвозмездного пользования нежилым помещением и не установлена ответственность за отсутствие страхования используемого имущества по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом в двух договорах;
- факты использования учреждениями объектов нежилого фонда, право оперативного управления которыми не зарегистрировано в установленном порядке.
Результаты предыдущей проверки 2018 года показали улучшение качества администрирования платы за аренду муниципальных нежилых помещений, установлен контроль за соблюдением ссудополучателями условий договора в части заключения ими договоров страхования имущества; приняты меры по внедрению средств автоматизации ведения документооборота при реализации  полномочий арендодателя,  собственника на управление и распоряжение муниципальным недвижимым имуществом; в 2018 по сравнению с 2017 годом увеличена собираемость начисленных сумм платы  на 11,6 процентных пункта (с 90,2% до 101,8%  за счет взыскания задолженности).
Коллегия приняла решение направить: 
- отчет о результатах проверки в Улан-Удэнский городской Совет депутатов, и.о. руководителя Администрации г. Улан-Удэ;
- представление в Комитет по управлению имуществом и землепользованию, информационные письма в Управление местных доходов и Комитет по образованию с предложениями по улучшению качества администрирования платы за аренду муниципальных нежилых помещений, обеспечению достоверности учета   объектов нежилого фонда.

МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству" во исполнение представления Контрольно-счетной палаты принял следующие меры по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) расходов на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие градостроительной деятельности в г.Улан-Удэ» в 2017-2018 годах:
- внесены дополнительные изменения в значения индикаторов и ожидаемых результатов муниципальной программы «Экономическое и инновационное развитие»;
- вынесено замечание в отношении виновного лица, допустившего нарушения законодательства.

во исполнение представления Контрольно-счетной палаты принял следующие меры:
- внесены дополнительные изменения в значения индикаторов и ожидаемых результатов муниципальной программы «Экономическое и инновационное развитие»;
- вынесено замечание в отношении виновного лица, допустившего нарушения законодательства.

По результатам проверки эффективности оказания муниципальных услуг по предоставлению разрешения на строительство, внесению изменений в разрешение на строительство Комитетом по строительству рассмотрено представление Контрольно-счетной палаты и проведена работа с сотрудниками по причинам допущенных нарушений и недопущению их впредь.

Комитетом по строительству рассмотрено представление Контрольно-счетной палаты и проведена работа с сотрудниками по причинам допущенных нарушений и недопущению их впредь.

Комитетом подготовлен и согласовывается проект постановления Администрации г. Улан-Удэ о внесении изменений в Порядок предоставления субсидий в целях возмещения фактических затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов городского округа «город Улан-Удэ», утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 09.09.2017 №256. 
Требование о принятии имущества, созданного в результате благоустройства двора, в состав общего имущества многоквартирного дома включено в Порядок представления субсидий в целях возмещения фактических затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов городского округа «город Улан-Удэ» (постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.02.2019 №44).
Кроме того, в адрес управляющих организаций и ТСЖ направлены информационные письма о необходимости включения в состав общего имущества многоквартирного дома всех видов благоустройства территории, созданных за счет средств местного и республиканского бюджетов ранних периодов.
По вопросу восстановления в бюджет неправомерно использованных средств в сумме 27,3 тыс. рублей в Комитет предоставлены письма подрядных организаций о перечислении средств в городской бюджет.

Комитетом городского хозяйства представлена информация о принятых мерах по результатам мониторинга расходования субсидий, выделенных управляющим компаниям на благоустройство придомовых территорий в 2016-2018 годах.Комитетом подготовлен и согласовывается проект постановления Администрации г. Улан-Удэ о внесении изменений в Порядок предоставления субсидий в целях возмещения фактических затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов городского округа «город Улан-Удэ», утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 09.09.2017 №256.
Требование о принятии имущества, созданного в результате благоустройства двора, в состав общего имущества многоквартирного дома включено в Порядок представления субсидий в целях возмещения фактических затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов городского округа «город Улан-Удэ» (постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.02.2019 №44).
Кроме того, в адрес управляющих организаций и ТСЖ направлены информационные письма о необходимости включения в состав общего имущества многоквартирного дома всех видов благоустройства территории, созданных за счет средств местного и республиканского бюджетов ранних периодов.
По вопросу восстановления в бюджет неправомерно использованных средств в сумме 27,3 тыс. рублей в Комитет предоставлены письма подрядных организаций о перечислении средств в городской бюджет.

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» во исполнение представления Контрольно-счетной палаты от 31.05. 2019 №17 по результатам проверки полноты поступления доходов от продажи земельных участков за 2018 год и истекший период 2019 года сообщило:
- устранены нарушения по ведению бухгалтерского учета на сумму 190,9 тыс. руб.;
- проведена работа по начислению пени в сумме 58,7 тыс. руб.;
- в рамках проведения претензионно-исковой работы по взысканию недополученного дохода землепользователям направлены уведомления о погашении задолженности по пени и неосновательному обогащению на сумму 244,5 тыс. руб., из них в добровольном порядке оплачено 6,9 тыс. руб.

Во исполнение представления Контрольно-счетной палаты г.Улан-Удэ Центром культуры и досуга г.Улан-Удэ представлена информация о ходе устранения нарушений по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) расходов бюджета на реализацию подпрограммы «Формирование единого культурного пространства г.Улан-Удэ в 2018 году. Центром на решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2019 подана апелляционная жалоба о взыскании убытков, причиненных неисполнением договора.

По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) расходов бюджета на реализацию подпрограммы «Формирование единого культурного пространства г.Улан-Удэ в 2018 году". Центром на решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2019 подана апелляционная жалоба о взыскании убытков, причиненных неисполнением договора.

принял следующие меры:
- устранены нарушения по ведению бухгалтерского учета на сумму 190,9 тыс. руб.;
- проведена работа по начислению пени в сумме 58,7 тыс. руб.;
- в рамках проведения претензионно-исковой работы  по взысканию недополученного дохода землепользователям направлены уведомления о погашении задолженности  по пени и неосновательному обогащению на сумму 244,5 тыс. руб., из них в добровольном порядке оплачено 6,9 тыс. руб.

Контрольно-счетной палатой проведен выборочный анализ и оценка информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по заключенным и исполненным контрактам в Муниципальном бюджетном учреждении «Городское лесничество» за счет средств, предусмотренных бюджетом городского округа «город Улан-Удэ» в 2019 году. В ходе экспертно-аналитического мероприятия проведен анализ закупочной деятельности, осуществленной за счет бюджетных средств в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, в результате которого установлено существенное снижение цены по контрактам на поставку летней обуви и поставку масел для бензопил от 30,6% до 57,6%, что свидетельствует о недостаточной обоснованности начальной (максимальной) цены контракта. Рекомендовано заказчику МБУ «Городское лесничество» при формировании начальной (максимальной) цены контракта обеспечить реализацию принципа эффективности бюджетных средств.

МУ "Управление по муниципальным закупкам Администрации г.Улан-Удэ" во исполнение представления по результатам проверки полноты поступления доходов от продажи земельных участков за 2018 год и истекший период 2019 года сообщило, что в период с 09.01.2019 Управлением обеспечено:
- проведение торгов на право заключения договоров по продаже земельных участков с соблюдением требований Земельного кодекса РФ,
- сохранность документов по проведению торгов в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

сообщило, что в период с 09.01.2019 Управлением обеспечено:
- проведение торгов на право заключения договоров по продаже земельных участков с соблюдением требований Земельного кодекса РФ,
- сохранность документов по проведению торгов в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

В рамках контрольного мероприятия проверены расходы ГРБС «Комитет по архитектуре и градостроительству» в сумме 38 391,94 тыс. рублей (из них на 2017 г. – 16 286,14 тыс. рублей, на 2018 г. – 22 105,8 тыс. рублей), направленные на реализацию подпрограммы «Развитие градостроительной деятельности в г. Улан-Удэ».
По результатам проверки даны рекомендации Комитету по архитектуре и градостроительству по устранению нарушений, связанных с реализацией полномочий ответственного исполнителя и разработчика подпрограммы «Развитие градостроительной деятельности в г. Улан-Удэ», в том числе внесению изменений в паспорт подпрограммы, обеспечивающие взаимосвязь объемов финансирования мероприятий подпрограммы и значений целевых ее индикаторов.
По результатам проверки информация о нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» будет направлена в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ, Комитету по архитектуре и градостроительству направлено представление об устранении нарушений.